一天内不会发生腐败行为

一天内不会发生腐败行为

Gladys Bejerano

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一天内不会发生腐败行为,也不会在一天内构思。 谁保证它明确地审查了许多这些案件。 根据她的经验,这位女士知道,当分析这种性质的事件时,是因为那时候出现了问题,有些事情让它变得可见,但是一旦它被拆除以找出发生的事情,就有两个必不可少的因素它们是一致的,不管它们表现出什么样的方式:一是缺乏控制,违背愿意,违纪,违法,不负责任; 另一个是人民的价值观,道德观和耻辱感的丧失。

共和国总审计长Gladys Bejerano Portela与Juventud Rebelde谈了近三个小时。 以前没有任何问卷的要求,甚至没有对我们报纸感兴趣的主题。

“我们必须审查,调查和分析一切,确定损害,找出原因并确定责任。 我们必须充满能量,充满世界的正义,但要坚定并有决心削减这种腐败罪行。

“如果为了革命,打击腐败,监视国家的资源,并且为了更高的效率而努力,如果是这样的话,是谁做了革命的生死问题?与我们必须与之战斗的人民,我们必须捍卫它的人民。

«我们今天不工作。 我们采用未来战略来预防,及时发现违规行为。 而这种预防与创造秩序,纪律,控制和道德的环境有关。 因为总有人,有可能会出卖自己。 接受佣金的人正在为他的人付出代价,这令人沮丧。 必须估计和评估的第一个是自己。 如果一个人购买空调,就好像他们换了任何东西一样。 你接受了你的不道德行为和你的不配。 此外,总有人希望生活在他们自己的生活之上,关于他们的贡献。

“现在,如果我们对这些人所做的事情进行真正的,每日的,系统的控制,以便不随意离开,首先,这种不值得的行为及其造成的损害可以最小化。 如果有人犯了错误,就会发现»。

寻找起源

“根据我们的经验,腐败的原因在于没有合同控制的事实,因为必须这样做的人没有这样做,而且必须修改它的人也没有检查它,或者如果他检查了它没有有深度。

«例如,大蒜和洋葱的情况,在电视上讨论过。 如何支付大蒜不进入商店或进行销售? 为什么呢? 因为有些人在不知道签名的情况下支付和签署支票; 没有责任 当我们在工作中心从工资单中偷钱时,我们也会发生这种情况。 他们这样做是因为制造工资单的人是从银行取钱的人,是付钱的人; 并且签署支票的人,至少问道:嘿,那可以吗? 是的,老板......这是最后的签名。

“如果老板在签字之前检查支票,应该是,他会意识到,如果上个月支付了50万比索,这个月怎么可能没有员工增长或加薪,他会支付一百万比索。 那发生了。 任何负责人都会意识到,拥有一名具有所有功能的专家是多么有害。

“当你面对与账单相关的事件时,即使在佣金问题上也是如此,我认为这是最复杂的; 对原点的搜索表明,如果企业做的是相应的,而其他人没有参与,如果另外一个人没有这样做; 如果在官方场所,办公室和官方文件中进行的谈话,而不是在餐厅,酒店进行,那些违规行为就会减少,并且可以避免许多问题。

“我确信,当有控制权时,那个在他心中想要做坏事的人,就必须考虑它; 至少它说“如果他们抓住了我怎么办?”并且它被包含了。 但是,当他知道没有人询问任何事情或做任何事情时,一切都变得一团糟,就好像人们处于悬崖的边缘而且一个人来推动它,你没有必要为任何人辩护你这是错误的,对抗将更加困难,但绝不可能。

“如果人们有正确的行为,可以这么说,你不必有一个警察守卫,但生活并不那么简单,每天人们都没有同样的问题或相同的行为。 但你不必理想化。 你必须相信人; 但要确切地说,要相信我们有责任。 如果老板负责照顾物质资源,他必须将这种归属感转化为关怀,教育,教育和保护那些从属于他的人,这就是他的榜样。

«当一个人被赋予了许多任务,并且他们给了一个他们从未检查过的任务时,它会发生什么?,至少它被遗忘了。 但如果你控制它,它就不太可能失败; 避免违纪。

“我坚持认为,控制权不仅仅是面对犯罪,腐败。 控制是为了更好地工作并实现更高的效率»。

作为最高审计办公室,主计长办公室到达的地方不能说实体预算中的所有资金都被盗,但是,审计长指出,我们意识到出了问题。 “资源由于缺乏组织而没有要求高质量的工作而丢失,然后我们必须重新做一遍,否则人们就得不到他们应得的服务; 在我们生活的情况下,这也是一种犯罪。 事情出了问题,此外,浪费了资源。 然后我们谈论储蓄。

“一个好的控制系统会识别这些来源,分析每件事情,回到自己的工作,做好以前出错的事情,完善好的事情。

“我把这些正面和负面的例子都说明控制不是一项发明,也不是纯粹的技术,而是一种正常的运动,自然,但对公司和经济运作良好是必须的。”

附属于道德

格拉迪斯轻声缓慢地说话,仿佛要好好倾听和理解,当她认为不是那样时,她会摒弃每一个字,每一个想法。 相信人类。 承认错误 认识到那些想要纠正和做好事情的人的意愿; 然而,他认为,对于一个谎言,隐藏,伪装或相信自己不可接触的人来说,必须是无情的。 因为利害攸关的是革命。

对于总审计长来说,面对腐败和寻求国家资源控制的任务是所有革命者的事情。

2011年3月3日批准并于同月18日生效的第60/11号决议“内部控制制度规则”是该国,特别是该机构可用于组织为控制,纪律和效率而战。

格拉迪斯在该决议中试图反映这一责任,我们认为这是一项有助于打击腐败的管理工具,但它不仅是出于这个目的,而且我认为区分这一点是恰当的。

«在古巴还有其他决议。 自2003年以来,由财政和物价部发布了297个。 除了我们提出的目标之外,这奠定了基础,为我们提供了开发当前工作的经验。 因此,目前的第60号决议中提出了297的许多概念和基本思想。但前一个仍然处于相当理论的水平,非常高,有必要找到一种方法来实施它,使其可行。

“正如人们认为的那样,公司必须有非常高水平的组织才能开始表达。 而且我们都知道我们仍然没有这个水平。 我们知道有非凡发展的公司和实体,但平均值却没有。 此外,我们在这段时间里一直遭受着不良习惯,恶习,以及那些认为最好随意做而不遵守规则的人的痛苦。 而且你很困惑,或者你试图看到控制,组织是官僚主义»。

- 我们不会冒第六号决议变成官僚主义的风险吗?

- 官僚主义是无益的。 官僚主义是你为了快乐而做的事情,是为了取悦某人的个人要求,但是要举行董事会会议记录,例如,这不是官僚主义,因为之后,协议是如何检查的,如何给出跟进,你怎么能要求责任?

“那不是官僚主义; 这是控制。 文件遗失; 现在,我们要做的是确保它们是必要的,必要的,而不是填写论文,因为它们有论文。 因为有人有这个恶习»。

- 如果主计长办公室行使最高控制权,该控制权应从何处开始?

- 将控制系统想象成一种金字塔。 当我们说国家的控制,如金字塔,有一个基础,而这个基础是必须在每个地方的内部控制系统时,我们试图接受人们的想法。 如果没有基础,就没有增长,发展。

“我总是说没有人会想到建造一座没有制作好鞋子的建筑......然后还有中央国家管理局(OACE)的其他机构,它们具有控制功能。 例如,劳动和社会保障部是古巴工资和劳工政策的负责人; 经济和规划部是我国经济和规划的一般工作人员。 这些和其他有机体提出了政策,一旦获得批准,它们就会负责应用和控制它们。 不仅在他们的部委中,而且在整个系统中......让我们说,国家的这些机关,机构和机构都在行使外部控制权。

“那么总审计长就会发挥其作用,作为一个优秀的机构。”

- 如何将60号决议插入公司,在经济中?

- 决定实施过程,即每个机构和实体设计其内部控制系统的时间。 我们从这个想法开始,这是一个新的东西,每个公司或单位都必须拥有自己的系统,因为它给出的规范是原则,它建立了主要概念,组件,并提供了工作指南。

“我会详述一些原则,因为它们对每个人都是基本的。 例如,合法性; 对于那些从事公共卫生而不是生产的人来说,没有什么可以做到或违背合法性。

“还有自我控制,我想说的是第一个控制必须从自己开始。 为了实现这些原则,必须创造一种控制环境,人们有时会将其视为无法解释,难以想象和非常简单的事物。 你要知道的第一件事是国家为你创造的东西。 好像一个人没有身份证。 你必须知道你住在哪里,你多大了,你出生在哪里。 想想公司,集体所有这一切。

«当你知道自己的位置和用途时,你组织工作,就能确定过程,任务和责任; 您正在创建一个控制环境。 它是一切的基础。 如果我们不做这些定义,那么我们就是一群人,他们做了同样的事情,这样就没有什么能够做得好。

“刺激决议的另一个因素是风险管理和预防。 我们既没有习惯,也没有领导者和集体的习惯,无法识别可能影响生产,质量或可能导致犯罪行为,资源转移的风险......有时候我们会提出一项工作,但我们希望我们有这样的愿望。批准它,我们只讨论积极的,我们没有解决我们可能面临的障碍。

“规则谈到面对这些障碍的风险,防止它们,减少它们的影响,而不是让我们感到意外。 但该决议并未解决政府和集体的心态,责任感和能力的变化; 她只教我们,帮助我们订购。

“当你控制一个人时,并不是因为他不信任她,而是保护她。 然后我们谈谈对方,内部控制系统中的另一个重要人物。 熟悉关系的问题同样如此。 不能说公司的董事或商业是父亲,买主是儿子,而店主是侄子,因为那是诱惑魔鬼的。 即使没有任何事情发生,也有疑问,因为人们当然说,他们的儿子也是......

“60还为董事会及其工作人员的行政问责制提供了很多价值。 我们不是在这里谈论导演将要参加集会的所有事情,也不是影响或限制权威的超级咨询。 但是要让工人有归属感,他们需要了解目标是什么,目标是什么,预算是什么,他们将面临什么样的困难,他们将要储蓄什么,原材料来自哪里,他们的成本......这保证在很大程度上,他们可以在出现削减时采用这些机制,或者由于某种原因需要保存。 最重要的是,它是一种控制和需求的工具。

“我想提请注意决议所说的信息和沟通。 老板说:他们减少了预算,方向来自上方。 不可以。您必须告知,解释并且不要谈论其披露影响国家的数据。 但是,正如劳尔所说,我们不应该因为保密而接受保密。 大多数事情都是公开的,我们可以说。

“老板说燃料有削减; 然而,行政车继续消费。 或者有一天,你发现导演花了800升,没有正当理由,人们都很惊讶。 这些信息也是预防。

«最后是控制权的监督,当然,这是对实体内部系统如何运作的最终分析。 该决议有19条规则,不可能在一篇报纸文章中论述»。

- 你有什么控制权?

- 控制只不过是组织,公司,实体和个人履行职责的准备和组织。 如果我是一名审计员,或者我是团队领导者,并且我想遵守,我必须知道我的角色是什么,为自己做好准备......这就是我告诉你这个组织的原因。

“这是一个原则。 这是控制。 例如,孩子们玩quimbumbias,从那里你不能通过的发际线,也就是说,规定规则。 会发生什么事情,我们已经习惯了每个人的一切。 我喜欢我们这些词语,但有时我们会滥用这些词语,而且我们所处的东西也存在,但是还有其他属于你的,我的,属于他们的。

“控制是组织和准备,它也是教育和紧急,因为面向和不受控制,很少有可能实现和完善。

“有些人被告知了这一千次,他们继续在一年级,一些在学前班。 我们还必须通过控制程度。

“我们在应收账款和应付账款中的例子。 主管部门必须通过红线。 并说这个故事结束了。 遗留下来的东西必须经过调试,澄清,但是在2012年的资金中,你不能在没有记录的情况下继续积累账户,也不能在计划中使用预算中的预算来购买他们没有授权的东西。 让我们从计划和预算范围内开始。“

- 但是男人和女人都要行使控制权......

- 如果您定义了工作人员的内容,如果您控制它,则可以进行评估。 在一个人中,评估是控制的最终结果,它是最终的平衡。 因此,当你告诉他什么是任务和目标,并以系统的方式控制它时,你就会帮助他。

“例如,如果是图片,我们遇到了一个告诉我们他在评估中没有任何迹象的人。 您没有任何迹象,您的业务结果是一场灾难。 所以,如果你得到一面旗帜,那就是你的,如果你有问题,你是谁,我的? 这是不对的,这是不正确的,更不用说革命期望其干部的行为和承诺。 你必须保持一致,如果我签好,我也必须指出坏事。

«另一个例子:有一天,我们遇到了一幅在评估中没有任何建议的画作。 我说:“如果我在你的位置,我会担心,哭泣,他看着我,就像他什么都不懂。 如果你作为一个老板不渴望任何其他东西,你不会认识到事情可以做得更好,你正在接受治疗。 不可能是顺从的。 这是非常有害的。“

“老板必须承认下属,也能说:”某某,你很好,但你可以改善这一点。“ 因为如果你没有抱负,如果你认为一切都很完美,一切都很好,你就会开始走回去,involuciona»。

- 受欢迎的参与?

- 这是必不可少的,并且不受欢迎给人气浴。 我的同事们知道,当我们去一个地方时,我会问,例如:这个预防计划是否是在工人的参与下设计的? 他们回答我是的,我们给了一个集会,它被提出并且进行了讨论。 而且我说,这不起作用,因为下午四点,四点半发生的集会,并放一张PowerPoint,而且是五点钟,没有引起工人的注意。

“它必须是一个真正的参与,而不是正式的,真正意味着我将与商店的三个人会面,并与他们一起看看他们应该做什么,听取他们的标准,明确他们的责任。

“在2006年初,当我们来到一个中心进行审计时,第一批反对我们的人就是工人。 这怎么可能呢?我们问自己。 我们见面了,我们说我们无法得出集体错误的结论。 这是一种反应。 如果我在一个正在获得刺激的中心,有Moncada旗帜,三名审计员到达,他们会到办公室检查文件,一个月后他们来告诉我这是错误的,并且由于审计员的报告,我失去了国旗,我失去了刺激,谁会爱审计师? 因为我们要说什么需要说。 啊,但我们重新考虑我们的工作。 除了最终结论之外,我们还说,与行政部门和工人的讨论将基于审计的主题。 这意味着如果我们结束现金和银行的问题,我们会与那些关注的人会面,等等。 我们当时告诉您评估的内容,问题所在以及如何解决问题。 然后,最后,每个人都清楚这种情况。 既然我们没有这样做,那么没有良好行为的行政领导就说:“这些人是极端分子”并为人们做好准备,而我们却失去了机会。

“我总是说我们必须从建设性的角度谈论控制和预防。 控制是为了提高您的工作效率。

“我们的工作必须与好人和愿意纠正的人在一起。 如果有人做错了什么,当有交换时,他注意到并纠正了,我们都赢了。

“对于人们来说,必须这样。 预算讨论必须逐个区域进行,并进行分类。 同一个公司,一个预算单位,一个医院,因为它们非常大。 厨房与洗衣房和实验室所用的不同。

- 公司的集团控制,以及社区的流行控制......

- 当我们谈论组织战斗以及非法,无纪律和腐败行为的全面对抗时,我们正在思考各个层面,包括社区。

“如果有人卖,那是因为有人买。 我们什么都没说。 黑市的责任不是人民的责任,而是谁拥有产品而不管理产品,但必须在所有人之间进行对抗。 因为如果革命失败了,谁失去了它?:管理者和我们所有人。

“然后,我们谈论打击腐败,但不要把它作为一个口号。 你也不必咄咄逼人或去某个地方说,例如,谁买了一个鸡蛋是腐败的,但谈论你失去了什么,你停止了什么。 容忍,无纪律,非法和腐败的混合体。 我们必须在人民中产生捍卫我们的东西的义务和责任。

“如果有人因为努力工作而获胜,那就让他赢; 我们不反对。 如果你拿出一大笔账单,但这是你工作的结果,它能很好地为人们服务,你就拥有它。 不可能发生或被接受的是,通过偷窃人民来获得金钱,将罚款放在上面,我们几乎就像耻辱一样接受它。 人们必须面对这一点。 我们必须教育人们担任审计员。“

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